黨的十九屆四中全會《關于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢?！边@一點在塞罕壩奇跡創造過程中得到了鮮明體現。新中國成立70年來，中國共產黨領導中國人民不僅創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，而且在生態文明建設上還創造了塞罕壩“荒原變林海的人間奇跡”。
一、塞罕壩奇跡靠的是共產黨人不忘初心牢記使命
1956年，毛主席發出了“綠化祖國”的偉大號召。隨后，承德建立了大喚起、山灣子林場和“承德專署塞罕壩機械林場”。1962年，林業部作出了決定，成立林業部直屬的承德塞罕壩機械林場。當時確定的塞罕壩林場建場的四項任務：一是建設大面積華北用材林基地；二是改變當地自然面貌，為改變京津地帶風沙危害創造條件；三是研究積累高寒地區育苗、造林、營林經驗；四是研究積累大型機械化國營林場經營管理經驗，出人才、出成果。這四項任務鮮明地體現了共產黨人的初心和使命，體現了共產黨人的決心、胸懷和意志，體現了共產黨為了人與自然的和諧發展，為了國家和人民的長遠發展的使命和擔當。在塞罕壩創建的過程中，還體現了共產黨人牢記使命，艱苦創業，“革命理想高于天”的高尚情懷。
正是在這種遠大的理想信念支撐下，林場的創業者們沒有被寒冷和荒涼所擊垮，沒有因物質匱乏和生態脆弱而退卻，破釜沉舟，背水一戰，才創造了塞罕壩奇跡。只有像塞罕壩人那樣，把個人前途與林業事業、個人選擇與祖國需要、個人追求與人民利益緊緊連在一起，才能在奮斗中追求人生幸福，實現人生價值。
二、塞罕壩奇跡靠的是共產黨人堅持任人唯賢
政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。承德地委好中選優，派出地委委員、農業局局長王尚海任塞罕壩機械林場第一任黨委書記，派專署林業局局長劉文仕任林場第一任場長，林業部派工程師張啟恩任副場長，圍場縣委派出了十幾名優秀的區委書記、縣局長上壩任職，林業部還從全國18個省市派遣了127名大中專生上壩支援。史料記載，王尚海曾經在圍場一帶打過游擊，出生入死，經歷過血與火的洗禮，骨子里充滿了軍人的血性，具有鋼鐵般的意志，對黨忠誠，作風頑強，吃苦在前，享樂在后，深受廣大干部職工擁戴。他帶領大家經歷了建場初期多次造林失敗、下馬風、馬蹄坑大會戰的嚴峻考驗。1989年，王尚海病逝，遵照他的遺愿，把他的骨灰撒在了馬蹄坑，也就是今天的王尚海紀念林。據河北林業志記載，當時一起批準設立的八個機械林場，塞罕壩條件最艱苦，但是只有塞罕壩一個林場按照設計完成了造林任務，以王尚海為首的一班人起到了決定性作用。塞罕壩奇跡，說到底是黨組織認真貫徹“任人唯賢”組織路線，選拔任用了一批對黨無限忠誠的好干部！沒有這批好干部，塞罕壩林場可能說黃早就黃了。
三、塞罕壩奇跡靠的是共產黨人的先鋒模范作用
塞罕壩林場成立后，第一年栽樹1052畝，成活率不足5%，第二年又栽樹1240畝，成活率只有8%，一時間人心浮動，“下馬風”又重新刮起。有一首詩表達了這種情緒，詩是這樣寫的：“天高云淡，壩上塞罕，一夜風雪滿山川，兩年栽樹全枯死，壯志難酬，不如下壩換新天。”。為了穩住軍心，黨委書記王尚海和班子成員決定把家都搬到壩上。隨后，舉行了著名的“馬蹄坑大會戰”，取得了突破性的勝利。據塞罕壩老人回憶，馬蹄坑大會戰時根本分不清哪個是領導，哪個是工人，每個人都是灰頭土臉，滿是泥漿。王尚海在冬季寒冷的時候，一直堅持睡在門口，讓群眾睡里頭，給大家擋風。形成了全場上下黨員領導干部“吃苦在前，享樂在后”的良好風氣。
塞罕壩堅持走群眾路線，推行“一交”：干部與工人交心；“二參”干部參加勞動、工人參加管理；“三結合”：領導、技術人員、群眾相結合；“四同”：同吃、同住、同勞動、有事同商量的工作機制和領導方法。圍場縣有312個村，每年5-10月份黨組織都組織一些青壯勞力去壩上栽樹。王尚海曾感慨地說：“人民群眾是我們造林的靠山，沒有他們的支援，就沒有我們塞罕壩的今天！”
四、塞罕壩奇跡靠的是共產黨人的無私奉獻
塞罕壩學校的第一間教室是一間帶炕的單身宿舍，沒有桌凳，11個孩子分成四個年級坐在炕上上課。在這樣的學校就讀的孩子，前后有幾百人。塞罕壩是當時中國知識分子最密集的地方，雖然父母都是大中專生，但他們的子女卻沒有一個考上大學，也沒有一個考上中專。當年林業部的工程師張啟恩的三個孩子，因為沒有受到良好的教育，就業狀況都不好。多年以后，張啟恩每次提到這件事，都充滿對孩子的愧疚。為了完成黨交給的任務，塞罕壩第一代創業者們，他們不但獻了青春獻終身，而且把幾個孩子一輩子的幸福也搭了進去，這種巨大的付出不是每個人都能夠做得到的。
據統計，當年上壩的那批大學生平均壽命不到52歲，比山下人少15歲，青壯年死亡率比山下高28%。在和平時期，還有比這更無私的付出嗎？他們真的是在用生命和鮮血澆灌綠色！沒有這種以身許國以身報國的無私奉獻精神就不可能創造塞罕壩奇跡。
五、塞罕壩奇跡靠的是共產黨人的綠色發展理念
習近平總書記最初提出“綠水青山就是金山銀山”的論斷是在2005年，當時他在浙江任省委書記，但是南方自然條件好，降雨量大，這個論斷在全國是否適用呢？大家注意一下，習近平總書記對塞罕壩的批示是“詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念”，說明這個論斷不僅在南方適用，在北方地區也同樣適用。
今天的塞罕壩林場木材生產占總收入的比重，由原來的90%以上下降到現在的50%以下，森林旅游、綠化苗木等綠色產業的收入，已經超過半壁江山。林場職工的生活和工作條件也得到了很大的改善，周邊群眾受益匪淺，塞罕壩實現了真正意義上的綠色發展，綠水青山變成了真正的金山銀山。
承德南連京津、北接遼蒙，正處在渾善達克沙地的大風口，縱觀承德的歷史，舊社會是一部砍樹史、破壞史，新中國成立后，就是一部造林史、奮斗史。據考證，承德歷史上的森林覆蓋率曾經達到過85%，歷朝歷代不是砍樹就是破壞，到建國前僅剩下可憐的5.8%。
新中國成立后，在共產黨的領導下，重整河山，植樹造林。目前，承德的有林地面積達到3442萬畝，森林覆蓋率由5.8%提高到58.1%，實現了承德造林史上的“v”型反轉，成為華北最綠的地方。
據中科院評估，2017年，承德的森林資源資產就達8.2萬億，承德人均215萬元，成為全國首個公開自然資源資產的地級市。建立了市縣領導干部自然資源資產離任審計試點，壓實生態保護責任。被中科院譽為生態文明建設制度創新的“承德模式”。
塞罕壩57年的滄桑巨變證明，只要有共產黨的堅強領導，有社會主義制度集中力量辦大事的優越性，什么樣的人間奇跡我們都能夠創造出來。堅持黨的領導是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。舊社會把莽莽林海變成了荒原，共產黨領導的新中國，把荒原又重新變成了林海！據專家評估，目前塞罕壩的生態狀況已經超過歷史上最好水平。
2018年的6月30日，聯合國副秘書長、環境署執行主任埃里克·索爾海姆在訪問塞罕壩后說：“看了塞罕壩，我覺得中國人真了不起！授予塞罕壩林場‘聯合國地球衛士獎’是我們作出的最正確的決定?！泵绹鴩胰宋目茖W院院士小約翰·柯布也說：“生態文明的希望在中國”。
黨的十八大通過的黨章修正案，把“中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明”寫入黨章。黨的十九大又進一步把“綠水青山就是金山銀山”理念寫入十九大報告、寫入黨章、寫入憲法，這在全世界是絕無僅有的！
塞罕壩的成功修復表現為生態文明建設的范例，根子還是政治?！袄斡浭姑薄斡浾l的使命？黨和人民的!“艱苦創業”“綠色發展”——為誰艱苦創業？為誰綠色發展？也是為黨和人民的利益！因此，塞罕壩精神集中體現了中國共產黨的黨性，離開了黨的領導，“塞罕壩精神”也就不存在了。塞罕壩的創業歷程更是揭示了這樣一個真理：塞罕壩奇跡是中國共產黨人的偉大創造?。ㄗ髡撸褐行咳眽瘟謭鱿冗M事跡報告團成員、承德市林業和草原局二級調研員封捷然）
